（二）节能的有效性，节能上升中国政府高度重视环境保护，能源开发和利用有效的治理和加强的重要组成部分，作为环保的能源。截至2008年底，全国火电厂烟气脱硫机组建成投产，总容量的火电容量占60.4%机组的升级换代，近年来迅速下降，煤炭消费约290万吨总能量守恒标准煤，减排二氧化碳660万多吨。从主要污染物，在2007年，单位GDP能耗下降3.27%,比上年，节约89.8万吨标准煤，下降了4.66%和3.14%,二氧化硫和化学需氧量排放。2007-2009年，全国单位国内生产总值能源消耗总量下降了10.1%,二氧化硫和化学需氧量，排放总量下降8.95%和6.61%。（三）在能源技术水平的迅速提高主要能源消费行业，能源技术，加强生产过程中副产煤气回收利用，减少气体排放率的钢铁行业，煤炭行业节能设备和系统，提高煤炭综合加工体系，以提高效率煤炭的使用；电力行业采取节水环保发电机组，积极发展热电联产，煤炭和石油，以促进技术创新；石油和石化行业的创新节能技术，建立一个更完整的技术体系，以获得国际领先地位。发展和利用新能源，核电已初步具备自我百万千瓦压水反应堆的设计和施工能力。小小的秸秆压块机也将会实现资源再利用，成为利国利民的“栋梁之材”。
（四）深化节能管理体制，促进能源有效利用政府积极制定环境税收、绿色信贷、排污权交易、生态补偿机制等环境经济政策，极大地推动了能源工业的持续稳定发展。能源投资主体实现多元化，能源投资快速增长、市场规模不断扩大、科技水平迅速提高、能源市场环境日益改善。通过市场价格机制，基本实现煤炭工业生产和流通市场化。通过深化电力体制改革，不断建立和完善监管机构，实现了电力工业的政企分开、厂网分开。不断深化能源价格改革，逐步形成了有利于促进能源结构优质化和清洁化的进出口结构。广泛的能源开发和利用导致了严重的环境问题，“十一五”是我国加快城市化，新型工业化的关键时期，如果继续“十一五”增长的趋势，在2020年的能源需求总量将可能超过5.5亿美元吨的能源供应，环境承载能力，能源安全的挑战，能源发展的需要，并利用模型做了新的要求，绿色，低碳能源是势在必行。
